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启动并联审批 提高行政效率-全市行政许可并联审批工作推进会议召开

发布时间:2018年11月18日 永城刑事律师  

近日,全市行政许可并联审批工作推进会在市行政服务中心召开。会议主要任务是贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》精神,落实市委、市政府关于开展“三治三提”作风建设活动、优化经济发展环境、提高行政事项办理效率的重大决策,研究和部署全市并联审批工作,试运行并联审批电子监察子系统,更好地服务于我市经济社会发展。市委常委、市纪委书记王建民出席会议并作重要讲话,会议由市纪委副书记、监察局长孟玮主持,市纪委常委、行政服务中心主任曹月坤就开展并联审批工作作了安排部署。市直18个职能部门的主要领导和分管窗口业务负责同志参加此次会议,市发改委、市住建局、市规划局、市工商局、市商务局五个并联审批牵头单位主要负责人作了表态发言。

会议通报了行政许可并联审批的基本要求,并联审批的项目类型,牵头单位、涉及单位,审批流程和有关要求。并联审批是指政府投资类项目、非政府投资类项目、外商投资类项目等行政许可事项,涉及两个以上部门审批的,由所涉各部门同步联动,假定本部门审批事项的前置条件全部成立,先行完成本部门的审批程序,审批完成后暂不出具结果,待所有前置条件补充完备后,集中批准,统一送达,并以办理时限最长的单个审批环节时限作为整个事项最终审批时限。

并联审批电子监察的基本模式和鲜明特征是“一窗受理、部门联动、同步审批、限时办结、电子监察”。今年以来,中心组织各窗口人员对并联审批原则、总体要求、办理流程、办理时限等内容进行认真调研,积极与各部门沟通协调,争取支持。为加强对并联审批使用情况的监察,市行政效能电子监察系统软件供应商浪潮集团积极开发并联审批电子监察子系统,将并联审批办理流程录入系统,通过多次调试,实现了行政许可并联审批与电子监察同步,具备了正式运行的条件。此次会议,标志着市行政电子监察系统市直并联审批电子监察子系统开始试运行,12月1日正式实施。

就如何推进全市行政许可并联审批工作,王建民要求,一是认识水平要高。要充分认识到实施并联审批是推进政务公开,规范行政行为的需要;是提高行政效率,优化发展环境的需要;是开展反腐倡廉的根本需要。实施并联审批,核心在“审”上,重点在“并”上。二是组织落实要好。并联审批涉及面广,任务艰巨,涉及到政府职能的转变、组织结构的重组、管理方式创新,甚至是行政权力的再分配。牵头部门要履行好牵头部门的责任,配合部门要履行好配合部门的责任。各级各部门要切实把电子政务和电子监察建设做为行政审批的改革重点,改进管理方式、提高工作效率、规范行政行为、促进政务公开、控制自由裁量权。尤其要积极探索网络手段,打破行政管理时间、空间、部门的限制,减轻工作压力,巩固改革成果,扩大改革成效的方式方法,确保并联审批工作顺利进行。三是优化改进要快。实施并联审批,是一次创新、一次改革、是一种革命,所有部门都要积极主动地把并联审批中遇到的客观困难和问题,及时向监察局、优化办、行政服务中心反馈。要着眼于商丘事业长远发展,着眼于改革,认真研究本部门行政审批现状、问题和发展方向,导入现代公共行政管理理念,采用现代信息技术,及时跟进配套建设,确保并联审批工作顺利进行。